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　　近期，“國(guó)五條”成為兩會(huì)熱議話題之一。之前2月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控出臺(tái)完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制、堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房、擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍等五項(xiàng)政策措施;3月1日國(guó)務(wù)院又出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，包括地級(jí)以上城市3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)住房信息聯(lián)網(wǎng)、出售自有住房按轉(zhuǎn)讓所得20%計(jì)征個(gè)稅等;而3月底各地方政府細(xì)則也將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。

　　受此影響，近期地產(chǎn)股、期螺等均出現(xiàn)恐慌性下跌，同時(shí)上海、北京、南京等多地二手房交易紛紛出現(xiàn)恐慌性過(guò)戶，而這種“恐慌”目前仍在延續(xù)。其實(shí)，樓市調(diào)控加碼本在預(yù)期之中，市場(chǎng)對(duì)政策收緊預(yù)期的不斷強(qiáng)化，也是新年開(kāi)局以來(lái)樓市成交同比暴漲的原因之一。不過(guò)，政策真正推出，對(duì)市場(chǎng)的影響仍如當(dāng)頭一棒。

　　其實(shí)，市場(chǎng)不必因“國(guó)五條”過(guò)度恐慌。在短暫的震蕩之后，房地產(chǎn)市場(chǎng)可能會(huì)迎來(lái)中長(zhǎng)期的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　首先，對(duì)普通剛需及改善型購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，國(guó)家在調(diào)控過(guò)程中將始終堅(jiān)持“支持自住需求”的基本政策不動(dòng)搖，住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人已表示在“國(guó)五條”執(zhí)行過(guò)程中，將會(huì)出臺(tái)對(duì)其保護(hù)性措施。國(guó)家將通過(guò)增加土地供給、加速保障房建設(shè)、增加居民收入等措施，在保障商品房供給的同時(shí)更加注重支持中低收入人群的住房需求。為此，國(guó)家特別要求今年住房用地供應(yīng)總量原則上不低于過(guò)去五年平均實(shí)際供應(yīng)量。城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面正在逐年擴(kuò)大，去年底已達(dá)12.5%，今年保障房將基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套，此外，國(guó)家將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造等。當(dāng)市場(chǎng)投機(jī)投資需求被逐漸擠出，而住房供給不斷增長(zhǎng)，中長(zhǎng)期內(nèi)房?jī)r(jià)將更趨于合理，剛需購(gòu)房者的需求也將能更好地得到滿足。

　　其次，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家政策上將保障供地、加快中小套型商品住宅有效供給，這為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供了后續(xù)發(fā)展空間，而對(duì)二手住宅交易所得征收重稅，也有利于加速房企庫(kù)存的消化，部分房企已表示今年較高的投資規(guī)模不會(huì)因調(diào)控政策出臺(tái)而改變。而加強(qiáng)商品房預(yù)售管理、嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)、打擊房企囤地捂盤等措施，也將有利于形成健康穩(wěn)定的房地產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制。房企利潤(rùn)率近年來(lái)已明顯下滑，房企暴利時(shí)代或?qū)⒔K結(jié)，“國(guó)五條”推出也將加速房企轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而有利于中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)久發(fā)展。

　　第三，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，由于受土地財(cái)政的制約，之前每每放松調(diào)控，導(dǎo)致樓市調(diào)控政策大打折扣，現(xiàn)在房產(chǎn)稅的推出，將使其財(cái)政收入得到一定保障，從而有更多精力投入當(dāng)前制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中去，加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異的縮小，這將從根本上減輕樓市調(diào)控的難度，對(duì)于保障各地方保障房建設(shè)資金的來(lái)源也有較大作用。另外，此次“國(guó)五條”在強(qiáng)化地方調(diào)控執(zhí)行力度方面也加大了力度，將建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度，從而使得調(diào)控政策的效果能夠更好地得以體現(xiàn)。

　　第四，對(duì)于投機(jī)投資性購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍、限購(gòu)從嚴(yán)、差別化信貸、20%二手房交易所得稅等的實(shí)行，將使其遭受沉重打擊。因此，這部分投機(jī)投資性人群才是真正應(yīng)該感到“恐慌”的。不過(guò)，就是這部分投資投機(jī)性購(gòu)房者也將從房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期平穩(wěn)發(fā)展中受到益處，因?yàn)榉€(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有利于整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，制造業(yè)等的收益率也將回升，國(guó)家也在不斷擴(kuò)大民間資本投資領(lǐng)域，部分參與炒房的社會(huì)資金將找到更好的投資方向，并將實(shí)實(shí)在在享受到整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的益處。

　　從上述分析來(lái)看，市場(chǎng)沒(méi)有必要因?yàn)椤皣?guó)五條”而過(guò)度恐慌，目前“國(guó)五條”對(duì)市場(chǎng)的影響多限于市場(chǎng)心理層面及二手房交易，而且國(guó)家還在“觀望”，后續(xù)政策的推出或?qū)⒏鶕?jù)目前市場(chǎng)反應(yīng)而定。不過(guò)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加碼已成定局，在投機(jī)投資性購(gòu)房需求“大為恐慌”的同時(shí)，我們應(yīng)該看到房地場(chǎng)市場(chǎng)真正的“春天”即將來(lái)臨，這包括穩(wěn)定健康發(fā)展的機(jī)制以及未來(lái)加速推向市場(chǎng)的有效供給，特別是國(guó)家將加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，而這些長(zhǎng)期內(nèi)都將有利于建材市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　(富寶)