美國鋼廠裁員關(guān)閉 限制進(jìn)口呼聲再起
最近，美國鋼鐵公司(USS)裁員以及安賽樂米塔爾公司決定關(guān)閉其美國鋼廠，可能引起業(yè)界對(duì)進(jìn)一步限制鋼進(jìn)口的熱議，并將此歸于大量進(jìn)口對(duì)當(dāng)?shù)劁撹F行業(yè)的損害所致。
美國鋼鐵公司聲稱加里廠裁員67人，這是該廠裁員計(jì)劃的一部分，目前有超過800名員工已失去或?qū)⑹スぷ鳌Ｈ缭搹S鍍錫板生產(chǎn)設(shè)備3月中旬關(guān)停致369名工人失去工作，2號(hào)焦?fàn)t預(yù)計(jì)5月底關(guān)閉也將導(dǎo)致300名工人失業(yè)。加里廠是美國鋼鐵公司最大的鋼生產(chǎn)廠，粗鋼年產(chǎn)能接近700萬噸。此前一直傳言該廠將對(duì)進(jìn)口冷軋和耐腐蝕扁平材提交訴訟，但過去一年多了仍未提交。
另外，安賽樂米塔爾公司計(jì)劃3季度關(guān)閉位于美國的喬治敦盤條廠。喬冶敦盤條廠是美國盤條的主要生產(chǎn)廠家，有一座年產(chǎn)能60萬噸電爐，盤條年產(chǎn)能75萬噸，去年產(chǎn)量30萬噸，擁有員工約200名。2011年2月重啟至今，一直陷入虧損，主要是國內(nèi)市場競爭激烈、進(jìn)口增加和成本高企。盤條進(jìn)口占到美國市場的約36%，面對(duì)大量進(jìn)口和鋼價(jià)下滑，安賽樂米塔爾公司不得不對(duì)美國的業(yè)務(wù)進(jìn)行一次大的調(diào)整，與歐洲的調(diào)整一樣。過去5年安賽樂米塔爾在美國這家廠投資總計(jì)15億美元，但未獲得任何回報(bào)。
美國鋼廠的裁員和關(guān)閉事件，將促使政府采取行動(dòng)，進(jìn)一步限制鋼進(jìn)口。美國商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年美國鋼材進(jìn)口量約為4432萬噸，同比增長38%，突破了2006年高點(diǎn)，進(jìn)口主要來自歐盟、加拿大、韓國、巴西、俄羅斯等。今年1-4月份美國鋼進(jìn)口1366.69萬噸，同比增11.9%。
進(jìn)口資源激增以及油價(jià)暴跌給市場需求帶來負(fù)面影響，令美國市場承壓，鋼廠報(bào)價(jià)從2014年下半年開始不斷下滑，而此前美國市場可謂全球鋼價(jià)最高，鋼廠保持著較好的盈利狀況。到今年4月以來，美國薄板價(jià)格創(chuàng)2009年6月以來的新低，鋼廠盈利稀薄。在這種情況下，美國鋼廠尋求政府進(jìn)一步限制鋼進(jìn)口。
去年10月，美國商務(wù)部決定終止與俄羅斯熱卷的限價(jià)和配額協(xié)議，恢復(fù)反傾銷稅，而最近安米、紐柯以及SSAB美國公司又向美國商務(wù)部申請(qǐng)終止與俄羅斯間關(guān)于中厚板的關(guān)稅協(xié)議，并要求征收反傾銷稅。紐柯和SSAB公司還向美國商務(wù)部提出申訴，認(rèn)為中國中厚板板廠正利用添加少量合金元素避開美國反傾銷制裁，損害了當(dāng)?shù)劁搹S的利益。實(shí)際上，受反傾銷的制約，中國對(duì)美國的鋼出口量并不大，2014年僅290萬噸，同比增67.7%，主要還是冷軋、鍍鋅等，可能增幅明顯是其對(duì)中國反傾銷的主要原因。
但不得不說的是，美國鋼廠生產(chǎn)成本尤其是勞動(dòng)力成本高企、設(shè)備結(jié)構(gòu)落后，以及美國政府對(duì)鋼鐵行業(yè)的長期保護(hù)政策，是其效益低下，難以參與國際競爭的主要原因。
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