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　　據(jù)新華網(wǎng) 近年來，煤化工行業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的鼓舞之下，呈現(xiàn)如火如荼的增長(zhǎng)之勢(shì)，但又因該行業(yè)環(huán)境污染事件頻遭曝光，而倍受質(zhì)疑。

　　一直以來，現(xiàn)代煤化工技術(shù)被冠以清潔的環(huán)保理念，甚至有業(yè)內(nèi)人稱其為零排放，一時(shí)間關(guān)于煤化工的各種概念層出不窮。

　　然而，業(yè)內(nèi)對(duì)現(xiàn)代煤化工技術(shù)零排放觀點(diǎn)素有爭(zhēng)議。甚至有聲音認(rèn)為，現(xiàn)代煤化工廢水零排放，實(shí)際是一個(gè)偽命題，截至目前沒有一家煤化工企業(yè)真正能做到純零排放。

　　尷尬處境

　　縱觀我國(guó)煤炭資源布局，其主要分布在中西部地區(qū)，而這些地區(qū)長(zhǎng)年干旱少雨，水資源匱乏，生態(tài)系統(tǒng)也相當(dāng)脆弱，而現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目則恰恰集中在這些區(qū)域。從目前階段的技術(shù)來看，其工作過程很難離開水的作用，現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)廢水經(jīng)過技術(shù)處理后，雖然可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，但因?yàn)閲?guó)內(nèi)承載這些項(xiàng)目的區(qū)域，水資源緊張，水資源自然凈化系統(tǒng)較差，這樣導(dǎo)致廢水零排放實(shí)際很難做到。同時(shí)，煤化工項(xiàng)目存在著高耗能、消耗大量水資源的問題，也同樣遭業(yè)內(nèi)詬病。

　　“煤化工項(xiàng)目一直受到環(huán)境主管部門的重點(diǎn)監(jiān)管。”北京師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳彬接受媒體采訪時(shí)說。

　　另?yè)?jù)新華能源了解，在煤化工企業(yè)集中的內(nèi)蒙、山西、陜西等區(qū)域，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門也經(jīng)常掛牌督辦與煤化工相關(guān)企業(yè)的污染事件。

　　無法否認(rèn)，目前煤化工項(xiàng)目暴露出來的廢水和煙氣污染問題并非個(gè)案，以煤氣化為龍頭的煤化工項(xiàng)目，在近幾年投產(chǎn)后都出現(xiàn)類似的種種環(huán)境問題。本以為能為煤炭資源升級(jí)利用煤化工技術(shù)，卻不斷遭遇環(huán)保危機(jī)。

　　對(duì)于煤化工企業(yè)的環(huán)保困局，官方的一個(gè)舉動(dòng)，所表達(dá)出的態(tài)度，讓該行業(yè)萌生了更多不確定因素。

　　2014年7月17日，國(guó)家能源局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》。通知稱，國(guó)家發(fā)展改革委、能源局正在研究制定《關(guān)于有序推進(jìn)煤制油示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》，近期將發(fā)布實(shí)施。

　　隨后不久，上述兩份指導(dǎo)意見的草案開始征求意見和修改。然而，時(shí)至今日再無下文。據(jù)發(fā)改委相關(guān)官員對(duì)媒體稱，這兩份指導(dǎo)意見已經(jīng)擱置，因?yàn)椤盃?zhēng)議比較大，條件不成熟”。

　　事實(shí)上，煤化工目前面臨的窘境不僅僅是環(huán)保問題。

　　據(jù)中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院首席專家舒朝霞介紹，以丙烯系為例，2020年前我國(guó)將有26套甲醇制烯烴裝置、1套甲醇制丙烯裝置投產(chǎn)，新增丙烯產(chǎn)能近800萬(wàn)噸/年;還有19套丙烷脫氫裝置投產(chǎn)，新增產(chǎn)能1004萬(wàn)噸/年;新增煉油及裂解副產(chǎn)的丙烯產(chǎn)能900萬(wàn)噸/年。

　　如果以上裝置產(chǎn)能均能實(shí)現(xiàn)，到2020年國(guó)內(nèi)丙烯產(chǎn)能將達(dá)4500萬(wàn)噸/年。“就算部分產(chǎn)能存在資源及項(xiàng)目不落實(shí)，到2015年我國(guó)丙烯產(chǎn)能也會(huì)達(dá)到3000萬(wàn)噸/年，2020年將超過4100萬(wàn)噸/年。”舒朝霞說。

　　而根據(jù)丙烯下游衍生物需求折合計(jì)算，到2015年我國(guó)丙烯當(dāng)量需求是2960萬(wàn)噸，2012-2015年的年均增長(zhǎng)率為7.6%。2020年預(yù)測(cè)丙烯當(dāng)量需求是3800萬(wàn)噸，2015-2020年的年均增長(zhǎng)率為5.3%。這樣一比對(duì)，預(yù)計(jì)2020年，我國(guó)丙烯能力就會(huì)出現(xiàn)過剩。

　　其次，多數(shù)煤化工項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)不善，難以盈利的信息，近年來也一直頻現(xiàn)報(bào)端。

　　據(jù)公開資料顯示，中海油包頭煤化工公司的業(yè)績(jī)并不好，2013年虧損1283.89萬(wàn)元。無獨(dú)有偶，據(jù)南都報(bào)道，2014年8月中下旬，大唐公司因?yàn)闇?zhǔn)備把煤制氣項(xiàng)目賣給神華公司而停產(chǎn)，進(jìn)行相關(guān)的整理核算。

　　困中求變

　　我國(guó)明確提出要建設(shè)生態(tài)文明，擺在面前的似乎只有兩條路，要么積極接受挑戰(zhàn)，要么被淘汰出局。煤化工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先要實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，在區(qū)域污染物總量控制、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目建成后的環(huán)保監(jiān)管方面要求更加嚴(yán)格，對(duì)煤化工行業(yè)未來發(fā)展必將產(chǎn)生重大影響。”北京火德恒泰能源有限公司董事長(zhǎng)王興道表示。

　　此外，我國(guó)在2013年公布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，提出對(duì)全國(guó)47個(gè)城市新建火電、鋼鐵、石化、化工等項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，盡管煤化工行業(yè)的具體限值還沒有制訂出來，但“新的法律法規(guī)實(shí)施以后，煤化工企業(yè)的環(huán)保壓力將會(huì)更大”，王興道分析認(rèn)為。

　　但業(yè)內(nèi)也有聲音認(rèn)為，環(huán)保政策的日趨嚴(yán)格，帶給企業(yè)的不僅僅只是壓力，也將暗含許多機(jī)遇。

　　中國(guó)石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馮連勇就認(rèn)為，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的大氣污染防治十條措施明確提出“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應(yīng)”，這些政策的出臺(tái)，對(duì)煤制天然氣在內(nèi)的一些煤化工項(xiàng)目是絕對(duì)的利好消息。

　　馮連勇分析稱，我國(guó)今后推廣的清潔高效的新型煤化工，盡管不是降低污染的最佳選擇，但卻是最現(xiàn)實(shí)的選擇。大氣污染嚴(yán)重的重要原因，就是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，燃煤已成為中國(guó)最主要的污染源。中國(guó)現(xiàn)有以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難發(fā)生改變，如何提高煤炭的清潔利用率成為降低污染的關(guān)鍵，而新型煤化工提供了一條可供選擇的道路。目前新型煤化工技術(shù)已經(jīng)比較成熟，以生產(chǎn)石油替代品為方向，可高效利用煤炭資源，兼具節(jié)能、環(huán)保、減排等特點(diǎn)。以煤制天然氣為例，相比直接燃燒煤來說，天然氣可減少污染，節(jié)能降耗。

　　“從這個(gè)角度來講，環(huán)保新政對(duì)煤化工發(fā)展又是個(gè)難得的機(jī)遇。”馮連勇說：“煤化工審批項(xiàng)目多半為天然氣項(xiàng)目，就是國(guó)家出于提高天然氣能源占比的考慮。”

　　王興道分析稱，目前我國(guó)煤化工行業(yè)處于一種迷茫期，政策面打壓及產(chǎn)能過剩問題無疑給了正在發(fā)展中的煤化工當(dāng)頭一棒。但隨著煤質(zhì)烯烴以及煤制油等新興行業(yè)投產(chǎn)及有效運(yùn)行，煤化工行業(yè)或漸入佳境。從政府調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，“綠色、環(huán)保”將成為行業(yè)發(fā)展的必然方向。

　　如何降低煤化工企業(yè)的污染和排放問題，已經(jīng)成為煤化工發(fā)展中的重要課題，加緊攻關(guān)研究，找出技術(shù)可靠、成本低廉的實(shí)用方法，才是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力方向。

　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)胡遷林之前在接受媒體采訪時(shí)也表示，水資源和環(huán)境制約等問題是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸，與其他新興產(chǎn)業(yè)起步一樣，關(guān)鍵看我們?nèi)绾螌?duì)待。只要正視、不回避這些問題，采取積極措施，目前，煤化工所面臨的行業(yè)問題都是可以解決的。